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旬阳检察院:大力推进规范管理 充分发挥档案价值
旬阳检察院
2019年04月15日 19:18:58  来源: 中国检察网

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中国检察网讯(通讯员 刘世文 郭宏锋)近年来,旬阳县检察院将档案室的规范建设与档案资源的开发利用作为促进检察工作健康发展的切入点,不断加大投入,大力推进规范管理,注重档案价值的充分发挥,取得了良好效果。 系统谋划,明确目标。始终把档案科学化创建作为推动档案工作提档升级的重中之重,紧紧围绕“组织领导和制度建设、档案资源建设、档案信息化建设、档案安全保障、档案服务利用和档案工作创新”六大目标,实施项目化管理,制定方案,列出清单,逐一攻坚。做到有领导机构、有专职人员、有管理制度、有充足档案用房、有防护设施、有标准化装备、有安全保密措施,强化组织领导,明确工作责任,凝聚工作合力,与业务工作同部署、同督导、同考核、同奖惩。 完善制度,明确职责。严格规范档案资源的集中管理和妥善保存,形成了一整套规范化管理机制,并坚持“三个对接”,实现档案管理集中化、条理化。一是档案收集与执法质量监督对接。制定《档案归档管理办法》,明确规定诉讼卷宗归档期限和范围,并将是否按要求、按时间归档与执法质量监督制度结合起来,由执法质量监督员进行审查,切实保障卷宗质量。二是档案移交与“无纸化”办公对接。在档案移交方面,通过“无纸化”办公方式,在移交手续、移交方式上简化卷宗的造册、移交过程。各部门内勤只需把《案卷移交清单》送给档案室,档案管理员再根据《案卷移交清单》接收内勤送来的卷宗,避免了手工操作工作量大、手续繁杂的不便。三是档案保存与检索系统对接。建立了一套档案检索系统,在查阅检索时,只要输入被告人的姓名或承办人、罪名、起诉书文号等,就能快速准确地查到该卷宗在库房里摆放的位置以及该案的收案时间、结案时间和结案的详细情况。 开发利用,服务发展。充分发挥档案的凭证作用。利用档案资料,为开展执法监督深挖漏罪余罪、处理来信来访做好息诉稳定、开展学习调研与法制宣传等提供服务。如该院在查办一起盗窃案时,办案人员通过查阅档案,进一步掌握了嫌疑人的犯罪事实,确认犯罪嫌疑人构成累犯1人,追诉1人。开展法制教育讲座时,将检察档案中的典型案例通过以案释法的形式,加强对有关人员的法制教育,由于案例发生在身边,使国家公职人员受到深刻教育,收到了良好的法制教育效果。建立完善涉案信息档案,对发现的成案可能性大、但证据不易获取、初查时机不成熟的而又有一定价值的信息集成信息资料档案,由内勤人员收集、归档,为以后办案提供案源。利用档案资源,围绕检察工作的重点、难点、热点以及领导、社会关注的问题,深度挖掘信息源,突出重点,撰写检察信息,发挥检察信息的参谋作用,为领导工作、决策提供参考。同时,该院根据检察档案提供的大量法律信息、证据和数据,定期分析本院的案件升降比例及发展规律,有针对性地撰写调研文章,为领导科学、高效地指导检察工作提供帮助。
   
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