全站检索:      注册     |     登录 首页 联系我们 总编信箱 设为首页

资讯中心 案件案例
检察文化 反腐反贪
司法纵横 法眼财经
警务视野 职罪预防
党建 红色旅游
廉政 法制音像
律师律所 警用产品
教育培训 文苑艺术
视频专区 法治社区
协会之窗 检举中心
 地方
 频道
北京   |   天津   |   上海   |   重庆   |   四川   |   山东   |   河南   |   陕西   |   湖南   |   辽宁   |   河北   |   广西   |   山西   |   安徽   |   福建   |   贵州 本网工作人员查询
海南   |   湖北   |   江西   |   宁夏   |   青海   |   西藏   |   新疆   |   云南   |   浙江   |   甘肃   |   广东   |   吉林   |   江苏   |   黑龙江   |   内蒙古 中国检察网服务大厅
检察文化 检察长论坛 | 法律论文 | 领导论坛 | 办案札记 | 检察监督 | 法苑随笔 | 法制典故 | 中国法制 | 网员寄语
  当前位置:首页 > 检察文化 > 办案札记 >正文
协警被打、嫌疑人是否构成妨害公务?
内蒙古霍林郭勒市检察院侦查监督科 宫宇超
2016年08月05日 17:23:21  来源: 中国检察网

打印】【关闭页面】【返回  
 

 2016年7月,在霍林郭勒市一家烤肉店里,某人报警称:甲和张某因醉酒发生打架,民警丙、丁出警赶到现场后,发现甲和张某发生厮打,上前询问甲时,甲开始辱骂民警丙和丁,民警丁迅速将甲制服,乙用手勒住民警丙的脖子,将丙拽住一旁,甲起身之后追着丙打,将丙打伤。其中丙和丁二人是霍林郭勒市公安局的无编制退伍兵,执行事业单位工作人员待遇。近日,霍林郭勒市检察院办理了此案件。对于以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行公务的行为中的国家机关工作人员身份该如何认定?针对此案件的定性存在两种观点:
一是本案中被害人丙、丁二人系霍林郭勒市公安局合同编制人员,二人虽未列入国家机关人员编制但是在国家机关中从事公务的人员,在代表国家机关行使职权时,视为国家机关工作人员,二人接到报警后依法处警,是受国家机关委托代表国家行使职权的组织中从事执法公务的行为,其中民警丁具有内蒙古自治区人民政府统一印制的执法资格证。
二是被害人丙、丁在处警过程中,虽然遭到犯罪嫌疑人甲、乙二人的辱骂、殴打,但本案中被害人丙、丁二人处警时并未出示任何证件而且其二人是安置的无正式编制的合同制退伍军人(享受事业单位工作人员待遇),不具备国家工作人员身份和受委托从事行政执法活动的事业编制人员执行行政执法职务人员身份,而协警作为辅助警力,不具有独立执法权,必须在在编人员带领下开展工作。根据《公安机关执法细则》规定,处警单位不得安排见习民警、辅助工作人员、保安联防队员等不具备执法资格的人员单独处警。处警民警应当依照有关规定着装,携带人民警察证、处警工作记录本和有关法律文书,佩带有关装备和处警设备。
笔者持第二种观点:本案中无确实充分证据证实二名协警在在编警察带领下执法,二协警单独执法程序违法,本案中丙、丁的执法主体不合法,不具备执法主体资格,犯罪嫌疑人甲、乙二人侵害的并不是依法正在执行职务的国家机关工作人员,其二人的行为不符合妨害公务罪的犯罪构成要件,故犯罪嫌疑人甲、乙不构成妨害公务罪。

   
打印】【关闭页面】【返回  
论文导读  
基层建设  
友情链接:   检察风云     法制日报    中国法院网    中国警察网     中国公安部    司法部    大公网
中国网    中国网络电视台   
关于我们 - 联系我们 - 法律声明 - 投稿须知 -信息公告 - 投稿信箱 :cnjccn@163.com
版权所有:中国检察网     赛联天下(北京)文化传播有限公司    监督电话:010-81227213/84098586-807
京公网安备 11010102002727号 电信业务审批[2010]字第626号    京ICP证100744号     京ICP备11000417号
网络文化经营许可证 京网文[2011]0738-266号